深網評論員 緬梔
近日,市醫(yī)保局會同市財政局、市民政局起草了《關于資助低收入居民參加我市基本醫(yī)療保險有關事項的通知(征求意見稿)》 (下稱《征求意見稿》),并向社會公開征求意見。日前,市民政局聯(lián)合市財政局轉發(fā)了《關于進一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》 (下稱《通知》),加大對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障力度。
《征求意見稿》和《通知》都加強了對低收入居民的保障,有助于進一步完善我市資助低收入居民參加本市基本醫(yī)療保險政策,切實減輕我市低收入居民參保費用負擔,為困難群眾帶來更多社會關愛和支持?!墩髑笠庖姼濉窋M擴大資助參保對象的范圍,包括低保特困人員、孤兒、低收入家庭中的老年人、重病患者等低保邊緣人員,擬將低保邊緣人員中的成年人也納入保障范圍,實現“應保盡?!保垢嗌鐣后w得到資助扶持。
深圳在建設先行示范區(qū)的過程中,不僅要在經濟發(fā)展上先行先試,還要做到民生幸福標桿的先行示范?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中,要求深圳“構建優(yōu)質均衡的公共服務體系,建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系,實現幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶?!睂Υ跽叩膽B(tài)度反映了一個社會的文明程度,“弱有眾扶”是一個社會文明發(fā)展的標志。我市正在進一步完善救助體系,努力打造先行示范區(qū)民生幸福標桿。
回顧深圳經濟特區(qū)建立四十年的發(fā)展歷程,“以人民為中心”是貫穿始終的一條主線,在創(chuàng)造發(fā)展奇跡的同時,也讓這個城市的居民不斷提升獲得感。從“弱有所扶”到“弱有眾扶”,不斷提升困難群體的生活水平。自1997年建立最低生活保障制度以來,我市已建立起以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎,醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助相配套,臨時救助為補充,社會力量有序參與的社會救助體系,努力實現對各類困難群眾應保盡保、應救盡救、應幫盡幫。今年疫情期間,深圳將因疫情影響臨時陷入困境的群體納入救助范圍,突破臨時救助的政策上限,從12個月低保標準提高至18個月低保標準并開設52個臨時庇護點,累計救助流浪人員1281人次。
這些年來,深圳不斷在“弱有眾扶”上探索創(chuàng)新。在政府兜底保障的同時,社工、慈善組織等社會力量越來越多地參與到社會救助當中。通過進一步發(fā)揮政府兜底保障作用,充分動員社會力量,推動救助、就業(yè)、保險、慈善“四環(huán)聯(lián)動”,加快構建廣覆蓋、有梯度、相銜接、精準化的綜合性社會救助制度體系推動"兜底型”救助向“發(fā)展型”幫扶轉變。
同時,要進一步強化監(jiān)督管理機制,防止出現民生資金被擠占挪用、使用效益底下、管理不規(guī)范等風險。此外,還要加大就業(yè)培訓和拓展新職位的力度,從多渠道開展就業(yè)援助,針對性地開展職業(yè)技能培訓,幫助困難人員靈活就業(yè),對難以經由市場渠道實現就業(yè)的困難人員,考慮通過公益性崗位予以安置。以全方位的努力,讓無助者得到幫助,讓無望者看到希望,讓困難群體真真切切享受到社會關懷。
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