深網(wǎng)評論員 王俞
日前，深圳13家教培企業(yè)在市消委會倡議下，聯(lián)合作出了“預(yù)收費不超3個月”“合同期內(nèi)可無理由退費”等承諾，獲得了不少市民的點贊。這是相關(guān)企業(yè)在面對經(jīng)營壓力時作出的創(chuàng)新之舉，具有正面的示范引領(lǐng)作用。對于促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，提振市民消費信心、共建消費信任具有積極的意義。
近年來，預(yù)付式經(jīng)營在教育培訓(xùn)行業(yè)非常普遍，但消費侵權(quán)、卷款跑路等案件頻發(fā)，讓教育消費蘊藏了越來越大的隱患。今年疫情防控期間，部分培訓(xùn)商家的授課進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量受到影響，關(guān)門停業(yè)、無法為消費者退費，導(dǎo)致相關(guān)投訴增多。有數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年深圳市消委會共收到11477宗有關(guān)預(yù)付式消費投訴。其中，教育培訓(xùn)投訴6392宗，占比55．69％。投訴量在30宗以上的教培企業(yè)有14家，占比51．85％。一時間，教培行業(yè)成為預(yù)付式消費投訴的＂重災(zāi)區(qū)＂。
在此次承諾活動中，針對一直被詬病的預(yù)付式消費時間過長問題，13家企業(yè)共同承諾面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取時間跨度不超過三個月費用（含贈課）；按課時收費的機(jī)構(gòu)，一次性收取不超過60節(jié)的費用（有效期不超3個月）。對于消費者而言，商家的此舉等于是無形中降低了市民預(yù)付式消費的“額度”，在減輕消費者前期投入負(fù)擔(dān)的同時，降低了市民的消費風(fēng)險。
除了“階段性收費”，“合同期內(nèi)可無理由退費”的承諾，也給消費者吃了一顆“定心丸”。值得一提的是，承諾合同期內(nèi)無理由為消費者退費，也不是“一刀切”，全然不顧企業(yè)的正常經(jīng)營。如果是消費者單方原因?qū)е潞贤K止的，需要扣除已產(chǎn)生的不可逆費用，再退還剩余課時費用?？紤]到企業(yè)面臨的場租成本、招生成本、教學(xué)成本、服務(wù)成本等，不可逆費用不退還，或許也可以理解。
我們在為上述企業(yè)點贊的同時，也不能忽視它們所承擔(dān)的經(jīng)營壓力。對于企業(yè)而言，“預(yù)收費不超3個月”，延長了企業(yè)資金回籠的周期；“合同期內(nèi)無理由退款”，也會讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨更大的變數(shù)……面對這些壓力，這些企業(yè)依然能夠站出來振臂一呼、做“第一個吃螃蟹的人”，并且“刀刃向內(nèi)”壓縮了自己的利益空間，不得不說是一件值得肯定的探索。
與此同時，我們也要警惕“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象發(fā)生。目前，教育培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)法律法律尚未完善、市場主體也良莠不齊，這就讓一些非誠信企業(yè)有了可乘之機(jī)。這也間接導(dǎo)致優(yōu)先作出利益讓步的企業(yè)，無形中就要面臨更大的挑戰(zhàn)，甚至承擔(dān)更大的經(jīng)營風(fēng)險?！盀槿吮秸撸豢墒蛊鋬鰯烙陲L(fēng)雪?！睘榱嗽谝欢ǔ潭壬涎a(bǔ)齊此項短板，深圳市消委會也倡議，消費者也可通過＂315消費網(wǎng)＂、＂315消費通＂微信公眾號、深圳信用網(wǎng)等平臺查詢企業(yè)的消費評價指數(shù)，通過深圳市消委會官網(wǎng)查詢＂好人舉手＂企業(yè)名單和承諾標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)先選擇這些企業(yè)進(jìn)行消費。
我們也要看到，想要徹底破除教培行業(yè)“沉珂”，整肅預(yù)付式消費投訴的＂重災(zāi)區(qū)＂，光靠一紙承諾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對于參與承諾的企業(yè)，要夸贊，更要暢通舉報渠道，保證各分店的落實。此外，除了行業(yè)自律，相關(guān)法律法規(guī)的“硬約束”也必不可少。
目前，與教育培訓(xùn)行業(yè)預(yù)付費式消費快速發(fā)展的狀況相比，我國現(xiàn)行相關(guān)的法規(guī)還略顯滯后。我們希望，深圳能夠進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，對教育培訓(xùn)行業(yè)的預(yù)付費的收費原則、消費憑證、服務(wù)合同、禁止收費內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)范。同時，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，對于各類非法辦學(xué)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行更為嚴(yán)格的審查與整治。有條件的話，主管部門還可以對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更多的辦學(xué)指導(dǎo)，減少教培企業(yè)的盲目野蠻生長。只有行業(yè)自律和法律約束“雙管齊下”，才能夠構(gòu)筑起良好的市場生態(tài)。
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