日前,《中華人民共和國體育法》由全國人大常委會修訂通過,將于明年1月1日起施行。新修訂的體育法中有一大亮點(diǎn)是將體育保險首次寫入法律條款,這有利于轉(zhuǎn)移體育運(yùn)動和賽事中出現(xiàn)的多種風(fēng)險,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
新修訂的體育法提到,國家建立健全學(xué)生體育活動意外傷害保險機(jī)制,國家鼓勵建立健全運(yùn)動員傷殘保險、體育意外傷害保險和場所責(zé)任保險制度;大型體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險;高危險性體育項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險和場所責(zé)任保險。無論是“鼓勵”還是“應(yīng)當(dāng)”,都體現(xiàn)出國家對體育保險的重視。
在發(fā)達(dá)國家,有專門的體育保險公司提供產(chǎn)品和保障服務(wù),涵蓋競技體育保險、群眾體育保險和學(xué)校體育保險。此外,還有專門從事體育保險的平臺,能夠?yàn)橄M(fèi)者從事的不同運(yùn)動提供多維度保險保障。
在國內(nèi),近年來保險機(jī)構(gòu)雖然也在積極探索和發(fā)展體育保險,例如已經(jīng)推出的跆拳道運(yùn)動險、戶外登山保險、賽事取消和公眾責(zé)任險、志愿者人身意外險等,但是公眾對體育保險的認(rèn)知度比較低。
北京冬奧會期間,“雪道盡頭是骨科”的話題一度帶火了體育保險,可是隨著賽事閉幕,體育保險的關(guān)注度也隨之降溫??梢哉f,產(chǎn)品匱乏、技術(shù)手段落后、服務(wù)水平不高仍是制約體育保險發(fā)展的重要因素。值得注意的是,我國專門針對體育保險的應(yīng)用數(shù)據(jù)以及具備專業(yè)能力與職業(yè)意向的精算、理賠等領(lǐng)域的人才還比較欠缺,這也成為影響體育保險發(fā)展的短板。
發(fā)展體育保險,需要根據(jù)市場需求豐富產(chǎn)品種類、創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)。既要有面向職業(yè)運(yùn)動員的運(yùn)動傷殘保險、財產(chǎn)損失責(zé)任保險,也要有面向業(yè)余愛好者的意外醫(yī)療保險、普通責(zé)任保險,還要有面向不同體育賽事的活動取消保險、公眾責(zé)任保險等。完善的體育保險體系,既能夠解決運(yùn)動參與的后顧之憂,為體育運(yùn)動提供可持續(xù)堅實(shí)保障,又可以在一定程度上防范體育賽事面臨的各種風(fēng)險,成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。
發(fā)展體育保險,要逐步探索建立體育綜合保險機(jī)制。一方面,保險作為專業(yè)化、社會化、市場化的治理機(jī)制,能夠科學(xué)地識別評估風(fēng)險,綜合利用經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段防范、轉(zhuǎn)移或覆蓋風(fēng)險,以降低事故發(fā)生概率,減少損害損失程度,進(jìn)而促進(jìn)體育運(yùn)動發(fā)展。另一方面,建立體育綜合保險機(jī)制能夠推進(jìn)我國體育事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)體育強(qiáng)國提供有效的風(fēng)險管理服務(wù)和保險保障支持。
來自國家體育總局的數(shù)據(jù)顯示,我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近3萬億元。有機(jī)構(gòu)推算,未來幾年體育保險保費(fèi)規(guī)模將超過500億元。在保險市場開放的背景下,多家外資公司已經(jīng)在體育保險市場試水。國內(nèi)保險機(jī)構(gòu)也不能落后,應(yīng)充分利用此次體育法的修訂契機(jī),借助信息技術(shù)和智能設(shè)備等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)同性,促進(jìn)體育、健康和保險協(xié)同發(fā)展,方能在未來的市場競爭中闖出一片天地。