12月28日，最高法、最高檢、司法部和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》（以下簡稱《意見》）即“醉駕處罰新規(guī)”正式實(shí)施，之前2013版的老意見正式廢止，其中爭議最大的就是醉駕入刑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，血液酒精含量由80mg/100ml調(diào)整到了150mg/100ml。

為什么要作這樣的調(diào)整？這一次的調(diào)整，可以看作是對此前專家呼吁的“每年大概有30萬人因醉駕入獄”而造成司法資源浪費(fèi)的回應(yīng)。一方面，從“醉駕”入刑以來，“喝酒不開車，開車不喝酒”的法治觀念逐步成為社會(huì)共識(shí)。不過，由于舊版醉駕一律入刑的標(biāo)準(zhǔn)，2020 年，全國法院審結(jié)“醉駕”等危險(xiǎn)駕駛犯罪案件 28.9 萬件，占刑事案件總數(shù)的比例高達(dá) 25.9%，危險(xiǎn)駕駛罪成為名副其實(shí)的第一大罪，比盜竊罪高出 1.71 倍。對此就有專家指出，高居不下的發(fā)案量極大地占用了有限的司法資源。

另一方面，“醉駕犯罪標(biāo)簽化的附隨后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過刑罰本身懲罰的嚴(yán)厲性”被熱議，“醉駕一回、坑了三代”成坊間俗語。醉駕被定罪之后，當(dāng)事人需要承擔(dān)除刑罰之外的附隨后果，刑事案底伴隨一生，不得從事軍人、公務(wù)員等職業(yè)，其子女在報(bào)考公務(wù)員等職業(yè)時(shí)也會(huì)受到牽連，波及面不可謂不廣，由此給當(dāng)事人及其家庭帶來的心理壓力和社會(huì)輿論壓力，也值得關(guān)注。那這樣的調(diào)整是否意味著放寬了醉酒駕標(biāo)準(zhǔn)？并不是。數(shù)字的變化也有具體的劃分，《意見》明確，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，經(jīng)呼氣酒精含量檢測，顯示血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法和本意見的規(guī)定決定是否立案。對情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，不予立案?！兑庖姟穼τ谇楣?jié)輕微，危害不大的范圍也做了詳細(xì)的解釋，由抽象變得具體可感，不再讓人霧里看花。

那是不是以后多喝幾杯也沒事了？是不是在原來的基礎(chǔ)上再多喝兩瓶啤酒、多喝三兩白酒才能達(dá)到最新的入刑標(biāo)準(zhǔn)？也不是。在規(guī)定十五種情形需要從重處理的基礎(chǔ)上，《意見》還規(guī)定了一般不適用緩刑的十種醉駕情形，其中，血液酒精含量超過180毫克/100毫升的，那就觸及底線了。所以這份新規(guī)其實(shí)是在之前一刀切的基礎(chǔ)上更加人性化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化了，它讓你醉駕達(dá)到的后果與你的受罰程度又接近了。

“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，罰當(dāng)其罪”，醉駕標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，從“一刀切”變成“一刀一刀切”，在于用較少的司法資源取得較為理想的治理效果，兼顧醉駕入刑的必要性和均衡性，這是寬嚴(yán)相濟(jì)的司法進(jìn)步，也能形成多層次、立體的醉駕治理體系，最大限度預(yù)防犯罪和保障公眾的權(quán)益。但公眾對于后續(xù)可能出現(xiàn)的執(zhí)法漏洞的擔(dān)憂，也考驗(yàn)著公安機(jī)關(guān)公正與嚴(yán)格執(zhí)法的能力，治理更需久久為功。

評(píng)論員：梁煖、靳家興

編輯：施冰冰

校審：葉青