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深論 | 2020開(kāi)年筆談② 中國(guó)之治,深圳如何先行示范

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深論 | 2020開(kāi)年筆談② 中國(guó)之治,深圳如何先行示范

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深圳,以一次次大膽地試、大膽地闖,勇于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,殺出了一條血路,闖出了一條新路,干出了一片新天地,為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系作出了歷史性探索,有力印證了中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

當(dāng)今世界,“中國(guó)之治”與“西方之亂”正形成鮮明對(duì)比,其深層次的政治密碼、制度密碼就在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系和國(guó)家治理體系。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年,敢闖敢試、敢為人先,其波瀾壯闊的建設(shè)發(fā)展史,正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系治理能力不斷完善、發(fā)展的精彩縮影。

新起點(diǎn)、新征程、新使命。

當(dāng)前,深圳正搶抓粵澳港大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇,率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新路徑,努力為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“深圳實(shí)踐”和“深圳智慧”。

殺出了一條血路,闖出了一條新路,干出了一片新天地

深入把握理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯,才能深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。

深圳,以一次次大膽地試、大膽地闖,勇于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,殺出了一條血路,闖出了一條新路,干出了一片新天地,為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系作出了歷史性探索,有力印證了中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

這是推進(jìn)“中國(guó)之治”偉大歷史進(jìn)程中濃墨重彩的一筆——

一代又一代深圳人不忘初心、牢記使命,為黨分憂(yōu)、為國(guó)擔(dān)責(zé),以“摸著石頭過(guò)河”的智慧和“敢為天下先”的勇氣,響亮喊出“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的時(shí)代強(qiáng)音,率先實(shí)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革。

打破“鐵飯碗”“大鍋飯”,取消糧票等一切票證,蛇口工業(yè)區(qū)的開(kāi)山炮,拉開(kāi)了我國(guó)分配制度改革的序幕,有力推動(dòng)了改革開(kāi)放向前進(jìn)。

敲響新中國(guó)土地拍賣(mài)“第一槌”,改造新中國(guó)第一張股票,建立中國(guó)第一個(gè)出口工業(yè)區(qū)、科技工業(yè)園區(qū),率先創(chuàng)辦證券市場(chǎng)、期貨交易所,出臺(tái)全國(guó)首部鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的政府規(guī)章,創(chuàng)造了1000多項(xiàng)改革的“中國(guó)第一”……

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年,深圳為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度上作出了重要貢獻(xiàn),極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,極大解放和增強(qiáng)了社會(huì)活力。

這是不斷開(kāi)創(chuàng)“中國(guó)之治”新境界的深圳力量——

黨的十八大以來(lái),深圳統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,突破利益固化的藩籬,向頑瘴痼疾開(kāi)刀,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批具有重大影響力的改革,為全國(guó)全面深化改革勇探新路。

前海不斷推出外商投資便利化措施,打造全國(guó)最佳營(yíng)商環(huán)境。

深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)“深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟”;率先開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境改革,優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境成為深圳重要軟實(shí)力和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力;構(gòu)建“4+2+2+2”住房供應(yīng)與保障體系,黨的十九大關(guān)于住房制度改革的部署率先在深圳落地落實(shí);率先開(kāi)展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn),推動(dòng)深圳國(guó)資國(guó)企向世界一流邁進(jìn);財(cái)政預(yù)算管理體制、科技評(píng)審與管理制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、司法體制、人才體制等重大改革攻堅(jiān)突破、亮點(diǎn)紛呈……

為者常成,行者常至。深圳已率先走上一條踐行新發(fā)展理念的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展之路。

勇當(dāng)新時(shí)代的攀登者,奮力創(chuàng)造讓世界刮目相看新的更大奇跡

“中國(guó)之治”的密碼,就是“中國(guó)之制”。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

深圳人深刻認(rèn)識(shí)到,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),使命無(wú)比光榮崇高,責(zé)任壓力無(wú)比巨大。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。壓力就是動(dòng)力!

深圳灣科技生態(tài)園

“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)?!碑?dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。深圳始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,積極應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定制度自信,越是外部環(huán)境復(fù)雜,越是要把先行示范區(qū)建設(shè)好,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

深圳,切實(shí)肩負(fù)起習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予的主體責(zé)任,堅(jiān)定不移做堅(jiān)定和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度的捍衛(wèi)者、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的推動(dòng)者、遵守和執(zhí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度的實(shí)踐者,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上始終走在前列、勇當(dāng)尖兵,用建設(shè)先行示范區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果,向世界響亮宣告中國(guó)共產(chǎn)黨“能”、馬克思主義“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義“好”。

持續(xù)固根本、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。仔細(xì)研學(xué)黨的十九屆四中全會(huì)精神,不難發(fā)現(xiàn),黨中央賦予深圳建設(shè)先行示范區(qū)的“三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)”“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù),與圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)所提出的堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)及十三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)全面銜接。

這意味著,深圳建設(shè)先行示范區(qū),必須著眼于發(fā)揮制度的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用,堅(jiān)持不懈落實(shí)黨中央決策部署、省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排,做到“十個(gè)先行示范”,勇當(dāng)新時(shí)代的攀登者,努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園。

深圳特區(qū)從建立那天開(kāi)始,就肩負(fù)著先行之城的責(zé)任與使命。深圳是全國(guó)的深圳、全省的深圳。深圳發(fā)展得越好,對(duì)全國(guó)全省的貢獻(xiàn)越大。

深圳當(dāng)深刻認(rèn)識(shí),建設(shè)先行示范區(qū),是黨中央國(guó)務(wù)院在新時(shí)代賦予深圳的新的偉大歷史使命,是深圳繼興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后迎來(lái)的新的重大歷史機(jī)遇;是省委“1+1+9”工作部署的重要內(nèi)容,是構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”的重要組成部分,必須以更大格局、更大擔(dān)當(dāng)、更大作為,為全國(guó)全省發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

奮力譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)壯麗篇章,讓“中國(guó)之治”的深圳風(fēng)景更加光彩奪目

站在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年的新起點(diǎn)上,回眸來(lái)路、放眼前程,我們比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)定制度自信,努力把深圳打造成為彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想磅礴力量的“最佳示范”。

——要在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上先行示范,打造向世界彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性、純潔性的“精彩樣板”。

——要在全面深化改革開(kāi)放上先行示范,當(dāng)好展示我國(guó)改革開(kāi)放成就的重要窗口、國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口,建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新力影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

——要在民主法治建設(shè)上先行示范,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境,努力成為法治城市示范。

——要在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上先行示范,堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,努力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。

——要在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求上先行示范,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,努力成為高質(zhì)量發(fā)展高地。

——要在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系上先行示范,著力構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,努力成為城市文明典范。

——要在保障和改善民生上先行示范,瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系、全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系等,努力成為民生幸福標(biāo)桿。

——要在營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局上先行示范,不斷提高社會(huì)治理智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平,推動(dòng)深圳成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的標(biāo)桿城市。

——要在促進(jìn)人與自然和諧共生上先行示范,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,打造美麗中國(guó)典范,為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻(xiàn),努力成為可持續(xù)發(fā)展先鋒。

——要在服務(wù)全國(guó)全省大局上先行示范,牢固樹(shù)立全國(guó)全省“一盤(pán)棋”理念,更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,為全省落實(shí)“1+1+9”工作部署先行示范,形成“深圳經(jīng)驗(yàn)、灣區(qū)效應(yīng)、全省受益”的良好局面,率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新路徑,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

十個(gè)先行示范,管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例的戰(zhàn)略路徑。

歸根結(jié)底,深圳就是要在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上先行示范,向世界充分彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大的真理力量、思想力量、實(shí)踐力量。

“中國(guó)之治”的深圳風(fēng)景,必將煥發(fā)出更加奪目的光彩!(肖意 綦偉 深圳特區(qū)報(bào))

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