2018中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)26日在貴州省貴陽市開幕,國(guó)家主席習(xí)近平向會(huì)議致賀信。一個(gè)多月之前的4月22日,在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)開幕之際,習(xí)近平主席也發(fā)來賀信。在這兩封賀信中,習(xí)近平都提到要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。
兩年前的4月19日,習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話,引發(fā)廣泛反響。今年的4月20日至21日,習(xí)近平在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上再次就網(wǎng)信工作發(fā)表重要講話。這一系列重要講話都充分表明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè),習(xí)近平心中有“數(shù)”,系統(tǒng)體現(xiàn)在習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想之中。
習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,這一思想到底有哪些內(nèi)容?從十八大以來習(xí)近平有關(guān)網(wǎng)信工作的重要論斷中,我們或許可以看出其基本輪廓。
一、基本判斷
1、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化大勢(shì)
當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命日新月異,對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。對(duì)于這一時(shí)代大潮,習(xí)近平有著深刻的認(rèn)識(shí)。
在向2018中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)致賀信時(shí),習(xí)近平指出,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異,給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家管理、社會(huì)治理、人民生活帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。
4月22日,在給首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)致賀信時(shí),習(xí)近平提到三個(gè)“化”,他指出,當(dāng)今世界,信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
2016年4月19日,習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出,互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,越來越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。
2016年10月9日,在十八屆中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行的第三十六次集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平指出,世界主要國(guó)家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向。
當(dāng)今世界,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。誰掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)??倳泴?duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的判斷準(zhǔn)確把握了時(shí)代大勢(shì)。
2、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在大的形勢(shì)面前,中國(guó)面臨著怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?對(duì)此,習(xí)近平也有深刻的理解。他認(rèn)為,一方面,面對(duì)信息化的大潮我們大有可為。
在“4·19”講話中,習(xí)近平表示,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。在4月20日至21日召開的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,習(xí)近平明確指出,信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。
另一方面,我國(guó)在信息化方面也面臨不少挑戰(zhàn)。習(xí)近平曾表示,雖然我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得了不小成績(jī),但同世界先進(jìn)水平相比還有很大差距。在“4·19”講話中,習(xí)近平一針見血地指出,互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。
二、具體領(lǐng)域
面對(duì)信息化浪潮,我們?cè)撛趺崔k?習(xí)近平在十八大以來的多次講話中,已經(jīng)就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理、保障網(wǎng)絡(luò)安全、突破核心技術(shù)、推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理等做出了部署。
1、網(wǎng)絡(luò)綜合治理
習(xí)近平曾表示,網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。
如何提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力、清朗網(wǎng)絡(luò)空間?對(duì)此,習(xí)近平開出藥方:
要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2、保障網(wǎng)絡(luò)安全
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。如何保障網(wǎng)絡(luò)安全?習(xí)近平給出了答案:
3、突破核心技術(shù)
核心技術(shù)是國(guó)之重器,要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。對(duì)于哪些領(lǐng)域需要突破核心技術(shù),習(xí)近平的答案是:高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等。突破路徑:
要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力;
要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律,做好體系化技術(shù)布局,優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破;
要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善金融、財(cái)稅、國(guó)際貿(mào)易、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力;
要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,力爭(zhēng)以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。
4、網(wǎng)信軍民融合
在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,習(xí)近平提到了網(wǎng)信軍民融合。在軍民融合的大背景下,網(wǎng)信軍民融合是軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域,也是軍民融合最具活力和潛力的領(lǐng)域。
深刻理解生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力、市場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng)的內(nèi)在關(guān)系;
推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
5、加強(qiáng)國(guó)際合作
習(xí)近平曾指出,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國(guó)界、無邊界的,利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。要理直氣壯維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán),明確宣示我們的主張。為此,習(xí)近平提出“四點(diǎn)原則”和“五點(diǎn)主張”:
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和發(fā)展思想
習(xí)近平曾多次指出,發(fā)展網(wǎng)信事業(yè),需要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要網(wǎng)聚天下英才而用之,而發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)最終是為了造福人民。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保障。為此:
各地區(qū)各部門要高度重視網(wǎng)信工作,將其納入重點(diǎn)工作計(jì)劃和重要議事日程,及時(shí)解決新情況新問題。
要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。
2、網(wǎng)聚天下英才
發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)需要人才,習(xí)近平曾指出,網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。
要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
要采取特殊政策,建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度,把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門、研究部門、管理部門中來。
研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃,引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大,人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開,讓人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
3、以人民為中心
習(xí)近平指出,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想:
要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。
可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。
要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為,切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條,持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為把握信息革命歷史機(jī)遇、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè),明確了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。只要我們?cè)谶@一重要思想的指引下,以釘釘子精神把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位,我國(guó)的網(wǎng)信事業(yè)必將會(huì)取得更大的成就,實(shí)現(xiàn)更大的突破。