作者：中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部 周躍輝
近日，習(xí)近平主席開始對(duì)哈薩克斯坦共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。四年前，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。在此次訪問前夕，習(xí)近平在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀》的署名文章。文章指出，四年來，共建“一帶一路”逐漸從倡議轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，成為開放包容的國(guó)際合作平臺(tái)和受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品。這次出訪，習(xí)近平還出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議和阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開幕式，這些都無疑會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與包括哈薩克斯坦等在內(nèi)的“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作和交流。
當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。習(xí)近平指出， “一帶一路”建設(shè)為我們創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，有利于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。
近幾年，“一帶一路”建設(shè)正在逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，建設(shè)成果豐碩。當(dāng)然，“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，正在給沿線國(guó)家和地區(qū)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。我國(guó)提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，是在新形勢(shì)下擴(kuò)大全方位開放的重要舉措，也是要致力于使更多國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇和成果。通過“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通，共同打造開放合作平臺(tái)，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。
4年來，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。正如這次中哈雙方達(dá)成的《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)聯(lián)合聲明》所強(qiáng)調(diào)的，“中方倡議的‘一帶一路’建設(shè)和哈薩克斯坦‘光明之路’新經(jīng)濟(jì)政策相輔相成，將促進(jìn)兩國(guó)全面合作深入發(fā)展”。需要指出的是，“一帶一路”建設(shè)并不是另起爐灶、推倒重來，而是力求與沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如，“一帶一路”建設(shè)正積極與俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國(guó)提出的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等各國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想進(jìn)行對(duì)接，有利于發(fā)揮沿線國(guó)家和國(guó)家彼此的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。我們堅(jiān)信，“一帶一路”沿線各國(guó)資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。在“一帶一路”的愿景與框架下，我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)將進(jìn)一步維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。中國(guó)亦將與沿線國(guó)家和地區(qū)一道，以共建“一帶一路”為契機(jī)，平等協(xié)商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合！