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德國(guó)某小學(xué)課堂。資料圖片
近年來(lái)，師資短缺問(wèn)題嚴(yán)重困擾德國(guó)中小學(xué)校。為緊急應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，跨行教師成為德國(guó)政府的首選，尤其是針對(duì)由數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、自然科學(xué)和技術(shù)組成的MINT（Mathematik，Informatik，Naturwissenschaften和Technik的首字母縮寫，簡(jiǎn)稱MINT）學(xué)科課堂。
所謂跨行教師，是指來(lái)自其他行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)由轉(zhuǎn)行與入職培訓(xùn)躋身教育行業(yè)的教師。作為德國(guó)基礎(chǔ)教育最高決策機(jī)構(gòu)，德國(guó)各州文教部部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2015年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年招聘的32636名教師中約有1500名是跨行教師，占總數(shù)的4.6%。今年，德國(guó)跨行教師占比呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，全國(guó)均值在10%左右，比往年翻了一番。其中，柏林市、薩克森州和勃蘭登堡州的跨行教師在新聘教師中的占比甚至高達(dá)四至五成。
中小學(xué)教師短缺4萬(wàn)人 高壓引發(fā)“提前退休潮”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，德國(guó)中小學(xué)教師缺口至少有4萬(wàn)人，約30萬(wàn)中小學(xué)生面臨沒(méi)有足夠老師授課的問(wèn)題，其中教授數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、技術(shù)、自然課等學(xué)科的小學(xué)教師尤其緊缺。教師一旦因病、因事請(qǐng)假，則無(wú)人可以代課，因此學(xué)校被迫停課、合并班級(jí)甚至削減學(xué)科等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
而教師短缺危機(jī)又具有一定的持續(xù)性。據(jù)了解，德國(guó)現(xiàn)任教師總體年齡偏大，近半數(shù)超50歲。從2010年起，退休教師人數(shù)逐年遞增，僅2015年就有27900名教師退休。同時(shí)，師資力量的緊缺直接加重了在崗教師的工作負(fù)擔(dān)。慕尼黑工業(yè)大學(xué)預(yù)防醫(yī)療和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中心今年6月公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，40%的德國(guó)小學(xué)教師承受重壓，長(zhǎng)期生活在過(guò)度疲勞和筋疲力盡的工作狀態(tài)下。近一半的老師指出，時(shí)間壓力讓他們感到無(wú)奈；超過(guò)半數(shù)人表示在學(xué)校缺少休息調(diào)整的條件；1/4的教師承認(rèn)面對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”時(shí)，與部分學(xué)生或家長(zhǎng)之間存在溝通問(wèn)題。隨著師資缺口不斷擴(kuò)大，每名在崗教師面臨的上述壓力強(qiáng)度也在增加。這項(xiàng)由德國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)公司DAK資助的調(diào)查指出，長(zhǎng)期的緊張和壓力，導(dǎo)致許多老師因健康原因不得不提早退休。
此外，德國(guó)不斷提高的出生率、移民未成年隨遷子女以及未成年難民將導(dǎo)致中小學(xué)生人數(shù)不斷增加。預(yù)計(jì)到2025年，德國(guó)小學(xué)生數(shù)量會(huì)從2015年的280萬(wàn)名增加到320萬(wàn)名，初中生人數(shù)會(huì)從410萬(wàn)名增加到450萬(wàn)名。
對(duì)此，德國(guó)教師協(xié)會(huì)主席海因茨-皮特·麥丁格爾近日發(fā)出警告：“德國(guó)教育界正在面臨一場(chǎng)危機(jī)?！?/p>
培養(yǎng)跨行教師 60%教授MINT學(xué)科
為應(yīng)對(duì)教師短缺危機(jī)，德國(guó)政府采取多種應(yīng)急措施，如返聘退休教師、從文理中學(xué)借調(diào)教師、從其他類型教育機(jī)構(gòu)“挖人”、縮短見(jiàn)習(xí)期和降低錄取標(biāo)準(zhǔn)等，巴伐利亞州甚至在教師招聘中降低教師資格考試均分要求。其中，跨行教師因所需培養(yǎng)時(shí)間相對(duì)短、專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)高、工作潛力相對(duì)大，成為應(yīng)急措施的首選。
據(jù)了解，德國(guó)中小學(xué)校的正規(guī)教師需要在大學(xué)完成師范教育，之后參加第一次國(guó)家考試，通過(guò)后進(jìn)入見(jiàn)習(xí)期，并在兩年后參加第二次國(guó)家考試，通過(guò)之后才可以持證上崗。這一流程通常至少需要7年。然而，自2009年4月《下薩克森州公務(wù)員法》修訂引發(fā)各聯(lián)邦州公務(wù)員法修訂潮以來(lái)，師范教育和第一次國(guó)家考試證書(shū)不再成為通往教師行業(yè)的獨(dú)木橋。未滿35歲的跨行教師憑借相關(guān)專業(yè)的大學(xué)學(xué)歷以及一定的非正規(guī)或體制外的教學(xué)經(jīng)歷，即可申請(qǐng)見(jiàn)習(xí)教師職位。
為了讓跨行教師更好地適應(yīng)新崗位，學(xué)校為他們提供入職與在職培訓(xùn)。進(jìn)入見(jiàn)習(xí)期的跨行教師平均每周須額外接受9小時(shí)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容以教學(xué)法為主，同時(shí)還需學(xué)會(huì)如何準(zhǔn)備課程、如何應(yīng)對(duì)課堂意外事件、如何與家長(zhǎng)溝通等。這一階段的跨行教師須承受巨大壓力，平均每周工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)50個(gè)小時(shí)，他們不僅要承擔(dān)教學(xué)工作，還要定期聽(tīng)課、接受培訓(xùn)、參加考試。兩年后，跨行教師與科班出身的見(jiàn)習(xí)教師共同參加第二次國(guó)家考試，通過(guò)后即可正式跨入教師隊(duì)伍。
入職后，多數(shù)跨行教師教授MINT學(xué)科。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年招聘的所有跨行教師中，近60%成為MINT學(xué)科教師。
在德國(guó)中小學(xué)校，MINT學(xué)科是師范生輟學(xué)率高以及教師短缺的重災(zāi)區(qū)。有數(shù)據(jù)顯示，到2025年，德國(guó)MINT學(xué)科教師存量還會(huì)大幅縮減，估計(jì)減量為目前的一半。為解決這一問(wèn)題，德國(guó)電信基金會(huì)曾在2011年斥資450萬(wàn)歐元，以促進(jìn)高等師范教育機(jī)構(gòu)MINT學(xué)科教師培養(yǎng)。相比而言，在專業(yè)領(lǐng)域工作多年的跨行教師在學(xué)科知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面已具備很大優(yōu)勢(shì)，MINT學(xué)科恰恰以應(yīng)用性和體驗(yàn)性見(jiàn)長(zhǎng)。對(duì)此，有相關(guān)人士表示，只要強(qiáng)化跨行教師質(zhì)量保障機(jī)制和可持續(xù)在職培訓(xùn)，那么，跨行教師既是對(duì)德國(guó)教師行業(yè)的補(bǔ)充，又是對(duì)教師職業(yè)和學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)的豐富。
關(guān)注在崗教師健康 科學(xué)預(yù)測(cè)師資需求
對(duì)于跨行教師的興起，德國(guó)中學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)擔(dān)心過(guò)多聘用跨行教師會(huì)使學(xué)生的閱讀、寫作和數(shù)學(xué)能力下降。德國(guó)教育工作者工會(huì)也對(duì)跨行教師持保留態(tài)度，視其為一種緩兵之策。但萬(wàn)全之策不只要按教育發(fā)展所需培養(yǎng)適量的合格年輕教師，還需關(guān)注在崗教師的健康問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)方案幫助教師減壓。
德國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)公司DAK董事會(huì)成員安德里亞斯·施托姆表示，德國(guó)至少有80萬(wàn)教師“急需獲得相關(guān)幫助”，校方及教育主管部門應(yīng)意識(shí)到教師日常工作中的各類壓力源。DAK資助的另一項(xiàng)《中小學(xué)健康情況調(diào)查》顯示，近年來(lái)，絕大多數(shù)學(xué)校都在積極為學(xué)生減壓，然而，只有9%的學(xué)校意識(shí)到運(yùn)動(dòng)減壓對(duì)教師的必要性?！爸挥欣蠋煴３纸】担拍芟?qū)W生傳授健康的生活方式?！笔┩心繁硎荆７綉?yīng)該在工作時(shí)間內(nèi)給教師更多運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)，提供健康飲食，并定期展開(kāi)必要的心理輔導(dǎo)。慕尼黑工大預(yù)防醫(yī)療和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中心負(fù)責(zé)人馬丁·哈勒教授則建議，公立學(xué)校應(yīng)該把某些日常工作交給非教職人員，保障教師充足的休息時(shí)間和安靜的工作環(huán)境，只有這樣，教師才能安心備課、批改作業(yè)，與學(xué)生建立信任。
此外，教師的后備人才儲(chǔ)備需要提前5至8年展開(kāi)，這就需要對(duì)未來(lái)教師需求量進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判。
然而，有相關(guān)人士表示，預(yù)判存在一定的難度，僅德國(guó)各州文教部部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和權(quán)威專家對(duì)2025年學(xué)生總數(shù)的預(yù)測(cè)就相差百萬(wàn)。一方面，從出生人口的數(shù)據(jù)大致可以推算未來(lái)的學(xué)生數(shù)量，但德國(guó)的出生人口經(jīng)常經(jīng)歷較大波動(dòng)，比如2016年的新生兒就比2015年多出5萬(wàn)人；另一方面，歐盟人力資源跨境自由流動(dòng)帶來(lái)的外來(lái)務(wù)工人員未成年隨遷子女、移民未成年隨遷子女以及未成年難民三個(gè)群體的人數(shù)既難以估算，更難以預(yù)測(cè)。（綜合）